Иногда в жизни наступает момент, когда финансовые обязательства оказываются непосильными. Банковский кредит, ипотека, заем у частных лиц – причины могут быть разными, но итог один: выплатить долг вовремя получается не всегда. Кредитор же, естественно, хочет вернуть свои деньги. Если договоренности достичь не получается, он обращается в суд. После вынесения решения о взыскании долга дело передают на исполнение – начинается исполнительное производство.
На этом этапе подключаются судебные приставы. Именно они следят за тем, чтобы решение суда было исполнено: взыскивают долг, арестовывают имущество, накладывают ограничения. Для должника эти люди – «злодеи, отбирающие последнюю копеечку», а для кредитора – законный механизм вернуть то, что по праву принадлежит ему.
Разбираемся, как работают судебные приставы,что им разрешено законом, а что – запрещено.
Когда в дело вступают приставы
До определенного момента у должника есть возможность избежать неприятного знакомства с судебными приставами: кредитор всячески напоминает о необходимости вернуть долг – звонки, уведомления, сообщения. Но когда вопрос доходит до суда, дело остается за малым. Доказать, что у вас есть долг перед банком (или даже перед частным лицом), очень просто, если долг подтвержден документально, и суд выносит решение. После этого должнику дают пять дней для добровольного погашения задолженности. Если этого не происходит – подключается Федеральная служба судебных приставов (ФССП).
С этого момента должник взаимодействует уже не с банком, а с приставами: они начинают перечислять запросы в банки, госорганы, регистрируют имущество, накладывают аресты и ограничения.
Как работают судебные приставы
Начинается все с «исполнительного розыска»: судебные приставы начинают поиск и опись всего имущество должника. Направляются запросы в банки, налоговые, Росреестр, ГИБДД – словом, во все структуры, которые располагают сведениями об имуществе должника. Выявляются банковские счета, недвижимость, транспорт, имущество, которое можно реализовать.
Руководствуются приставы судебным решением или приказом, он дает им право:
- списывать деньги с банковских счетов, включая будущие поступления;
- взыскивать часть зарплаты и других доходов;
- арестовывать имущество;
- накладывать запрет на выезд из страны.
Долг может взыскиваться из зарплаты или иного дохода в следующих случаях1:
- у должника отсутствует или недостаточно другого имущества для полного и своевременного погашения долга;
- сумма взыскания не превышает 10 тысяч рублей;
- производится взыскание периодических платежей (например, алиментов).
При этом размер удержания не может превышать 50% от суммы зарплаты и иных доходов (после удержания НДФЛ). В исключительных случаях (алименты, возмещение вреда, причиненного здоровью, или ущерба, причиненного преступлением) сумма взыскания может составлять до 70%.
Прежде всего долг погашается за счет средств на банковских счетах. Если денег недостаточно или их нет вообще, приставы могут реализовать имущество через торги. Это могут быть ценные бумаги, недвижимость, автомобили, предметы искусства, личные коллекции – любой актив стоимостью не меньше 30 000 рублей.
Важно понимать: цель приставов – не обобрать должника до нитки, аа исполнить решение суда максимально быстро и законно.
Что приставы не имеют права изымать
Законодателю хорошо понятно, что ситуации бывают разные, и задолженность – не причина оставлять должника (пускай и действительно виновного в неуплате) у разбитого корыта. Именно поэтому законом введен ряд ограничений, действующих в отношении ФССП. Эти ограничения направлены на защиту базовых условий жизни человека: какой бы ситуация ни была, должники имеют право на достойную жизнь.
Существует перечень имущества, которое приставы не могут изъять2, например:
- Единственное пригодное для постоянного проживания помещение (ипотека не в счет) и земельный участок, на котором расположен жилой объект – закон не позволяет оставлять должника без жилья.
- Мебель, личные вещи, вещи индивидуального пользования – все, кроме драгоценностей и предметов роскоши. Куртку, например, изымать не станут, а дорогостоящую шубу – вполне могут.
- Имущество, необходимое для профессиональной деятельности, за исключением предметов, стоимость которых превышает 10 тысяч рублей.
- Домашние животные и рабочий скот, если они не используются для предпринимательской деятельности.
- Призы, государственные награды – но только которыми награжден должник, например, коллекция чужих медалей может быть изъята.
Важно: С 2022 года в России действует правило, согласно которому за должником должен быть сохранен ежемесячный доход не ниже прожиточного минимума. Чтобы воспользоваться им, должнику необходимо направить ведущему дело судебному приставу соответствующее заявление.
Новые меры защиты: особое внимание социально уязвимым
В последние годы все чаще обсуждаются ситуации, когда в задолженность попадают люди, оказавшиеся в сложных жизненных обстоятельствах, в том числе пострадавшие от мошенников, инвалиды.
Именно поэтому в ближайшее время могут появиться дополнительные меры защиты. В Госдуме на рассмотрении находится законопроект, направленный на защиту выплат инвалидам от взысканий по исполнительному производству. Он уже одобрен в первом чтении. Если этот закон пройдет, станет невозможно наложить взыскание на те льготные выплаты, которые граждане получают по своей инвалидности.
Сенатор Наталья Кувшинова поясняет: «Это компенсация инвалиду, ветерану за самостоятельное приобретение технических средств реабилитации, компенсация расходов на оплату проезда к месту нахождения организации, в которую выдано направление на получение либо изготовление средств реабилитации, протезов и протезно-ортопедических изделий, а также ряд иных».
По словам сенатора, такая необходимость обусловлена защитой прав участников и ветеранов СВО, получивших инвалидность в результате ранений.
Кроме того, на данный момент не все организации указывают код вида доходов, в связи с чем определить доход от льгот не всегда возможно. По мнению Кувшиновой, это является пробелом в законодательстве, который нужно устранить дополнением к закону об исполнительном производстве нормы, обязывающей организации указывать специальные коды доходов, чтобы приставы могли четко определить: какие средства можно взыскивать, а какие – защищены законом.
Принудительное взыскание долгов – сложная, нередко болезненная процедура. Но у приставов есть четкие рамки: они обязаны исполнять судебное решение, но при этом сохранять должнику гарантированный минимум и не нарушать его основных прав.
А новые инициативы, направленные на защиту социально значимых выплат, показывают, что система постепенно становится более справедливой и учитывает реальные жизненные обстоятельства людей.
Источники:
- Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Ссылка
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации № 138-ФЗ. Ссылка
- «Единая Россия» обеспечит защиту выплат инвалидам от взысканий. Ссылка
